遂昌县教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（ 2024-2026 年）

为认真贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设、安全生产 工作的一系列重要指示批示精神，进一步夯实教育领域安全生产 基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照省教育厅《教育 系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》和县安 委会《遂昌县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》要求，结合全县教育系统工作实际制定本方案。

一、目标体系

坚持以人民为中心的发展思想，坚守“发展决不能以牺牲人 的生命为代价”这条红线，通过三年治本攻坚，教育局、学校安 全理念进一步强化，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的能 力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，建立 健全重大事故隐患动态清零的常态化机制，教育系统安全治理体 系和治理能力现代化加快推进，坚决防范化解重大安全风险，教育系统安全形势保持持续稳定。

二、任务体系

（一）积极整合专家资源。整合涉及校园安全各个领域的专 家资源，充分发挥专家作用，在行业研究、标准制定、安全培训、第三方评价、安全检查等方面，指导学校、幼儿园校园安全管理和教育专业化建设。教育部门加强与公安、住房城乡建设、应急 管理、市场监管、卫生疾控、消防等职能部门的沟通交流，充分利用专业力量，做好校园安全工作。

（二）强化校园安全基础保障。按照《中小学幼儿园安全防 范要求》（GB/T29315-2022）,加强学校人防、物防、技防建设， 通过数字化手段，实施校园监控信号独立传输线路改造和重点部 位视频监控补漏工程，不断提高学校安全风险防控和平安校园建 设水平。严格执行《浙江省学校消防安全管理办法（试行）》，切 实加强学生宿舍、教室、实验室、图书馆、食堂和面向中小学生 的校外培训机构等人员密集场所的消防设施设备配备和检查维 护。加强学校卫生室建设，强化学校公共卫生、食品安全管理和 传染病防控，确保饮用水安全，防范校舍空气污染引发群体性事 件。将安全生产、消防安全、台风洪涝和地质灾害防御作为学校 规划布局、设计、建设、管理的重要前提，加强学校校舍、运动场地安全监管，严格落实安全管理责任。

（三）完善校园安全信息平台建设。依据“浙江省校园安全 数字化管理平台”和市校园安全“ 三化”管理平台，实现全县教 育系统安全管理“一网统管”“一体推进”。指导督促学校通过隐 患排查、随机督查、专项检查等功能，实现安全排查数字化、管 理闭环化。县域内学校重点部位视频监控接入浙江省校园联网视频监控系统，做好日常维护，确保接入率 100%，在线率 95%以上。  

（四）加强校园周边综合治理。深入实施“护校安园”专项  行动，在学校周边探索实行学生安全区域制度，在此区域内禁止  新建对环境造成污染的企业和设施，禁止设立上网服务、娱乐、 彩票专营等场所，禁止设立存在安全隐患的场所等。强化学校门  口安全管理，根据学校门口空间情况，合理设置缓冲区、施划网  状线，增强学校出入口的安全性。联系协调各方资源力量，针对  校园周边交通乱象、治安隐患等突出问题开展联合整治，切实维  护校园周边良好秩序。配合公安机关落实校园周边 “高峰勤务”和 “护学岗”机制，优化校园周边道路交通组织。

（五）提升校园安全管理能力水平。加强教育局、学校管理 者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管 理和实际操作能力。每两年组织学校、幼儿园分管负责人、安全 主任线下培训至少一次，新上岗的安全主任及时参加线上培训。 各学校组织本校负责消防、基建工程、实验室、食堂、实习实训 等工作人员轮训，注重安全工作政策文件解读，讲解日常操作规范、开展应急演练等，切实提高培训质效。

（六）加强学生心理健康工作。全面构筑党政领导、多方联 动、综合施策的学生心理健康工作体系。联合公安等部门强化学生信息数据共享和网上监测，探索构建学生自杀预警分析模型， 不断提升防范能力和水平。联合卫健部门全面优化干预帮扶、应急救助的青少年心理健康服务供给，启动实施 “ 医校心理援助”等计划。联合妇联等部门加强线上线下家长学校建设和管理，提   升家庭教育水平，促进家校社联动共育。联合网信、新闻出版等部门，加大对网络相关内容的监管力度，预防网络成瘾和游戏障   碍，净化网络空间和环境，共同营造健康向上的良好氛围。优化育人生态，强化生命教育，提高青少年抗压抗挫折能力，持续抓   好 “双减”后半篇文章，推动 “五育并举”育人理念落地落实。实施心理健康教育教师 B 证培训计划，切实提升教师心理危机识   别和干预能力。落实“ 三机制三清单”等各项制度，加强对重点学校、薄弱学校点对点指导，建立重点学生家庭台账和“一对一” 结对帮扶制度。加强心理服务热线、在线咨询等服务信息的定期宣传推送， 全力做到 “求助有门、助人有方、受助及时”。

（七）深化校园安全隐患排查整治。督促学校层层夯实安全 责任，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，学校主要负责人 要按照相关要求落实第一责任人责任，定期组织开展校园安全自 查，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量。建立 常态化安全调研、“四不两直”检查等制度，综合运用各校自查、 交叉互查、联合抽查、第三方检查等形式，聚焦重点领域和关键 部位全面开展事故隐患排查整治。联合有关部门紧盯重点领域， 对学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、煤气燃气设施、 供电设施、储藏室、危险品仓库、实习实训基地等关键部位，“起底式”深入排查整改消防、燃气、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患，对于发现的问题隐患进行督查督办，跟踪整改，确保 安全隐患早发现、早排查、早解决。会同住房城乡建设等部门开 展校园工程质量安全治理，既要落实学校建设首要责任，又要压 实参建各方责任，严格依法查处在校园工程建设中出现质量安全 问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位。严格 学生班车和校园周边安全管理，指导学校加强校内车辆和人员安 全管理，配合公安交管部门防范和治理接送学生车辆超员、非法 载人等突出问题，加强学校周边道路交通安全整治，优化校内交通组织和秩序管理。

（八）提升校园师生安全素质。聚焦溺水、火灾、交通事故、 自然灾害等易发多发安全事件事故，督促各校在寒暑假、小长假 等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育 和警示活动。持续开展安全生产月、 安全教育周、法治教育月、 消防宣传月等活动，将安全教育纳入国民教育体系，做好校园安 全事故案例警示，引导广大师生树牢校园安全观，推动安全理念 入脑入心。通过网站、公众号等形式，持续宣传教育安全领域的 政策法规、典型案例、工作动态、公益课程等，加强安全有关政 策文件学习、经验交流，提高安全工作水平。通过开设专题安全 教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方 式，加强师生、家长安全宣传教育，细化规范师生应急处置方式方法，常态化开展应急演练，提升师生的安全意识和自救互救能力。

（九）加强安全教育体验基地建设。联合相关部门统筹推进 职业中专禁毒宣传教育、妙高小学消防安全教育、金岸小学交通 安全教育、育才小学安全“ 三化”管理、腾龙小学游泳实训、民 族中学地震灾害、遂昌中学生命教育、消防大队综合体验馆、检 察院未成年人法治教育等安全实践体验基地建设。开展安全教育 教材编写、课程资源开发、优质课评选等，拓展安全知识教育覆盖范围，将有关知识融入到专业教学和社会实践中。

三、政策体系

不断完善校园安全的规章制度和规范标准体系，并做好解读 宣贯。逐步建立健全学校安全责任体系、制度体系、教育培训体 系、应急演练体系、防范体系、隐患排查整改体系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系，推动校园安全管理规范化。

四、保障体系

（一）加强组织领导。各校要统一思想、提高认识，要高度 重视安全生产治本攻坚三年行动，主要负责人要亲自动员部署， 定期听取行动进展情况汇报，分管负责人具体抓好落实，及时组 织研究安全突出问题，并经常性开展督导调研。要推动落实好各 校安全工作主体责任，按照“ 三管三必须”要求，健全校园安全 网格化责任制，明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人

管。