2023年，县发改局紧紧始终聚焦“两个第一”目标，推进“三个年”“五大比拼”重点任务，乘势追击、赶超跨越，凝心聚力抓项目、全力以赴拼经济、蓄势赋能促发展，坚定不移加快建设和美共富现代化遂昌家园。现将2023年亮点和2024年思路作如下汇报：

一、2023年亮点工作

（一）坚持项目为王，持续扩大有效投资

投资增速稳定增长。实现地区生产总值181.07亿元、增长7％，增速高于全国、全省平均。规上工业增加值增长7.9%；服务业增加值增长8.3%。2023年全县完成固定资产83.57亿元，同比增长14.3%，增速连续12个季度双位数增长，三季度获全省投资“赛马”激励。重点项目有力推进。强化政府分管领导责任包干制，按照“一个项目、一个领导、一个责任单位、一个倒排工作计划表，一揽子抓到底”的运作模式，及时协调解决项目问题。3个省重点建设项目全年完成投资19.9亿元，完成年度投资计划12.6亿元的157.9%；市重点项目累计完成投资63.73亿元，完成年度投资计划47.2亿元的135.01%，省市重点建设项目均超额完成年度计划任务。2个项目列入2023年全省集中开工重大项目计划，均按时开工建设。要素争取精准有力。2023年通过国家发改委审核专项债券项目共30个，资金需求30.56亿元，累积发行专项债券项目15个，下达资金8.46亿元。6个重大项目列入省政府2023年重大项目用地清单并通过自然资源部审核，由国家保障计划指标1476亩，新增建设用地495亩。2023年我县新增用能指标再创历史新高。全年累计取得能评批复项目18个，新增能耗指标约9.31万吨标准煤，新增用能占比全市排名第2。

（二）聚焦重大战略，不断夯实发展基础

统筹推进三个“一号工程”。制定“1+3”实施方案，建立工程总专班，落实具体责任，健全“一会一报一晒一督”工作推进机制。明确重点工作，研究制定主要指标、重点任务、重大项目“三张清单”。数字经济创新提质“一号发展工程”、创新深化专题组获得五星、扩大有效投资“千项万亿”工程和公共服务“七优享”等四个工程获得季度五星。做好规划编制管理。下达2023年度重点规划编制计划及资金预算，共安排规划59个，其中新编36个，续编23个，合计安排经费3310.655万元，涵盖产业发展、社会民生、生态环境、美丽城镇建设等方面。扎实开展“十四五”中期评估工作。高标准开展高质量发展绩效考核。研究出台《2023年遂昌县高质量发展绩效考核指标责任分解表》，会同县委考核办开展“日分析、周通报、旬监测”，紧盯创改开、十项重大等分值较高指标，全力做好考核工作。

（三）聚力试点推进，推动共富先行示范

1.完善共富工作推进机制。迭代形成共富系统构架图（2.0版）。围绕“三个一批”重点和系统架构图2.0版，编制出台《2023年遂昌县高质量发展建设共同富裕示范区工作要点》，细化颗粒度，明确17项标志性成果，49项重点工作和38项重大改革三张清单，明确全年重点工作任务。扎实推进省级试点。“六化协同”试点中期评估获优秀等次，在全省“推进中国特色社会主义共同富裕先行”系列研讨会上作试点交流发言。《遂昌县凝聚新乡贤 合力助推三农发展》案例成功入选国家发改委编发的工作亮点选编，也受到省委统战部领导充分肯定。《遂昌县聚焦三个方面探索山区低收入农户共富新路径显成效》获市长吴舜泽批示。有序推进“共富123行动”乡镇试点建设，截至2023年底，累计完成投资11031.2万元，带动就业1937人，带动农户增收1280.7万元。全力推动革命老区振兴发展。出台《遂昌县革命老区共同富裕先行示范县创建方案》，梳理形成《遂昌革命老区政策汇编》指导性文件，召开遂昌县创建革命老区共同富裕先行示范县工作推进会，以《创建方案》为具体指引，协同各部门推进示范县创建。顺利承办第二届全国革命老区振兴发展现场经验交流会在遂现场教学活动，全方位强化向上争资争策。

（四）持续优化营商环境，显著提升服务效能

持续推进营商环境经济生态环境组改革。启动2023年度“十项重大工程”常态化项目谋划工作，将项目转化率纳入考核。拓宽生态价值有效转化路径，编制印发了《遂昌县“两山合作社”运营模式和运作机制》，积极开展生态产品交易，全年完成砂石资源交易5宗、林业碳汇交易1宗。推动政务增值化改革。积极开展特色产业“一类事”谋划，形成了县级金属制品和装备制造业、新材料等等两大特色产业的“一类事”增值服务清单，47项基本服务事项，51项增值服务事项。深入推进“信用遂昌”建设。我县被列入2023年全省“信用+基层社会治理”试点名单，系全市唯一。坚持以健全信用为基础的新型监管机制为抓手，助力县域营商环境优化提升。

（五）坚持人民至上，不断增强民生福祉

稳步推进“大花园”建设。我县王村口古镇成功入选第三批省大花园古城名镇名村类型耀眼明珠。全力拓宽生态产品价值产业化、市场化、数字化实现路径，编制发布《遂昌县林业碳中和建设总体规划（2021-2035年）》，完成6个乡镇13.55万亩的碳汇开发权收储。切实做好粮食能源保供稳价。累计新建充电桩61个，超额完成年度任务。发布《关于健全遂昌县非居民生活用管道天然气上下游价格联动机制的通知》，在全市率先完成管道天然气配气价格成本监审和调整工作，率先降低非居民用气最高配气价格。圆满完成县级储备粮油轮换任务，储备粮总规模达到15200吨（含300吨成品粮），储备油总规模达到85吨，储备冻猪肉50吨。

二、2024年工作思路

2024年是实施“十四五”规划的关键之年，从中央经济工作会议释放的信号来看，明年我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多。作为经济综合部门，县发改局将紧紧围绕中央经济工作会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，统筹推进三个“一号工程”和“十项重大工程”,大抓落实、提速争先，加快创建革命老区共同富裕先行示范县，奋力谱写遂昌跨越式高质量发展新篇章。

（一）聚焦指标争先进位，力促经济平稳发展

继续做好三个“一号工程”牵头抓总。总结固化2023年好做法好经验，对照三个“一号工程”实施方案明确的目标任务，会同三个“一号工程”专班，形成2024年工作任务清单。持续抓好经济研判调度，落细落实经济运行监测。深化落实经济运行监测机制，抓实抓细月度、季度分析调度，结合宏观环境变化和微观市场主体需求，数据共享、信息互通、平台贯穿、形成合力。推进跨越式高质量发展。牵头协同各责任部门积极做好向上对接工作，进一步摸清考核指标的计分规则，定期召开指标分析会做好责任落实，争取年度考核第一档次。

（二）聚焦项目攻坚克难，发挥投资关键作用

强谋划，以更高标准推动重大项目谋篇布局。紧盯义甬舟开放大通道、金丽温大通道、海峡一体化发展示范区建设谋划交通项目。围绕钱塘江、瓯江流域防洪能力提升、周边大城市供水保障等谋划水利项目。围绕县域经济长远发展、能耗双控向碳排放总量和强度双控转型趋势、以及经开区做大做强的目标谋划能源项目。快推进，以更实举措推动重大项目提速增效。联合统计局加强项目走访，加强业务指导工作，督促开工项目及时入统计库，在建项目及时报送投资，确保投资数据应统尽统，支撑资料完备详实。优化项目要素保障联动机制。强化各保障部门靠前服务，确保项目建设中用地、资金、前期审批及政策处理等资源要素的有效保障。积极对接省市相关政策导向，找准摸实项目融资需求，指导并配合各单位积极向上争取资金补助。助力做好政策处理工作，确保项目及时开工、无障施工、优质完工。重争取，以更强力度向上争取资源要素落地。全力谋划争取专项债，力争新增储备项目30个以上。用足用好国家、省重大项目土地保障机制，争取将铁路专用线项目列入国家发改委等5部委重点项目清单。强化项目用能保障，用足用好新能源能耗抵扣政策。保障合理用能，鼓励节约用能。全力做好重大产业项目用能保障。

（三）聚焦社会结构变革，打造老区共富先行

持续推进“六化协同”改革试点。研究探索“自上而下”的低收入农户识别路径，强化因病、因残致贫纳低农户的政策保障。落实富民产业链强链建链工作。加快研究生态富农机制，优先开展低收入农户所属的生态产品收储工作，构建形成山区低收入农户提低增收创新矩阵与典型经验。纵深推进试点乡镇项目建设工作。争取更多项目入选重点项目名单，加快形成以项目助推“扩中”“提低”，带动村民增收致富的良好局面。推进革命老区共同富裕先行示范县创建。用好用活革命老区“招牌”，定期赴国家部委和中咨公司汇报对接我县老区工作进展，与中咨公司进一步建立密切联系机制。深化对口合作和山海协作的机制协同，更加精准实现更多合作资源的统筹利用。

（四）聚焦重大发展平台，助推战略践行落实

统筹推进碳达峰碳中和工作。推进“6+1”重点领域绿色低碳转型升级工作，结合我县资源禀赋，积极争取创建各类绿色低碳试点和绿色低碳发展政策、资金。深度融入共建“一带一路”大格局。主动对接融入长三角经济区和金丽温大通道；加强向上对接和区域合作，争取项目纳入“一带一路”重大项目库，推动建设一批小而美项目。稳步推进新型城镇化建设。积极谋划2024年度具有基础性、标志性、牵引性特点的城乡提升工程重点项目，持续抓好县城人口占县域人口比重、省级及以上产业园区工业增加值占县域工业增加值比重等关键性指标。

（五）聚焦改革赋能攻坚，持续激活发展动力

继续深化营商环境优化。牵头进推进经济生态环境组工作，推进相关部门积极谋划实施小切口的改革，推进交通、人才、科技、土地、能耗、环保等要素保障强化。推进政务增值服务“一类事”。进一步完善县级涉企“一类事”事项清单，争取将更多具有遂昌特色的“一类事”纳入省级试点清单目录。深化生态价值转化领域改革。加快推进“两山银行”实体化运作。加快一批“增花添彩”出成效。以《丽水市增花添彩行动技术导则》为依托，围绕“增花添彩”三年行动计划，持续打造一批浪漫花海、网红花墙、花园大道、花园乡村精品村、花园庭院、花园阳台等规模化彩色成果。整合各类资金，加快“增花添彩”项目建设，争取出亮点出成效。