各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省生活垃圾治理提质增效实施方案(2023—2027年)〉的通知》、《浙江省“千村示范、万村整治”工作协调小组关于高水平推进农村生活垃圾分类处理工作的意见》、浙江省农业农村厅等6部门《关于高质量推进农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升工作的意见》、浙江省农业农村厅《2024年度浙江省农村生活垃圾分类处理实施方案》等文件精神，为抓好2024年度农村生活垃圾分类处理（洁净乡村）工作，助推和美共富现代化遂昌家园建设，特制定本方案。

一、目标任务

按照“农村生活垃圾源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化”目标，全县农村生活垃圾分类处理基本实现“全程分类全覆盖、回收网络全覆盖、资源利用全覆盖、数字监管全覆盖”，垃圾总量实现“零增长”，生活垃圾分类建制村覆盖率和农村生活垃圾资源化利用率达到100%，生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖的自然村比例达到70%，农村易腐垃圾清运量占比达26%以上，回收利用率达66%以上，农村回收站点覆盖率达80%以上，生活垃圾分类处理率达86%以上。建成高标准资源化处理中心1座、分拣中心2座、分类集置站点5个、回收站点20个，实施资源化处理站技改提升2个，创建省级高标准垃圾分类示范片区1个。

二、工作内容

(一)加强源头管理，推动垃圾分类提质增效。

1.加强分类管理。以数字监管为抓手，以有效激励为引导，到点到位提升农户分类投放准确率。扩面提升源头分类智慧化管理体系，区域化布局垃圾兑换超市，每个乡镇（街道）至少布置1个垃圾兑换超市（回收站），配套积分换物、定点指导等激励措施，有效提升农户参与垃圾分类积极性和准确性；强抓分类垃圾桶管理，坚决拆除落地式垃圾池、垃圾房，杜绝不合格垃圾桶使用和垃圾桶成垃圾现象。

2.加强宣传引导。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，开展形式多样的农村生活垃圾分类社会宣传，做好入户宣传和现场指导，引导农民群众养成生活垃圾分类习惯。创新志愿服务模式，推广一批农村生活垃圾分类志愿服务典型案例，打造一只具有遂昌特色品牌的生活垃圾分类志愿者队伍。

3.加强实地指导。根据属地管理原则，坚持问题导向，持续开展农村生活垃圾分类指导、投放巡查、知识宣讲和动态跟踪，常态化推动农村生活垃圾分类。针对农村生活垃圾分类不到位，生活垃圾乱扔等薄弱环节，不定期开展现场指导，灵活运用“积分制”、网格巡查、第三方机构实效测评等建管并举机制，推动农村生活垃圾分类工作提质增效。

(二)优化收运体系，推进农村垃圾收运设施改造。

4.科学优化清运模式。因地制宜，合理选择定时定点、上门回收、音乐线回收等收运模式，逐步配齐补足垃圾分类收集员、清运员和分类清运车。以乡镇（街道）为基本单元，强化农村生活垃圾分拣中心建设，鼓励以村为单位合理设置垃圾分类集置站（点），以乡镇（街道）为单位合理布置垃圾分拣中心，扶持建设一批外形美观、功能完善、处理高效、绿色环保的集分拣转运、资源化处理等功能为一体的标准化分拣中心，探索实施“村—乡”乡管村运、“乡—县”市场化清运的分类分段清运模式。

5.加强转运设施建设。推进农村生活垃圾分拣中心、集置站（点）、回收网点提升及改造。新建农村生活垃圾分拣中心，须具备分拣打包功能，兼顾大件垃圾拆解和有害垃圾归集点功能。2024年底，新(改)建农村资源化分拣中心1座，建成农村生活垃圾资源化回收网点20个，农村生活垃圾分类集置站点5个，农村生活垃圾回收利用率达到66%以上。

6.提升分类清运能力。根据人口规模和生活垃圾分类质量趋势，加强分类收集车、第三方清运车辆规范化、密闭化管理，配备统一标识，安装GPS视频监控、车载定位等信息化设备，加快淘汰报废车辆，及时改造或更换抛洒滴漏不合格车辆，杜绝先分后混、混装混运。到2024年底，农村易腐垃圾分类收集清运量占比达26%以上。

(三)探索市场服务，推动农村环卫保洁创新。

7.创新市场化服务。根据村域地理位置、人口等情况，探索农村垃圾分类、清运、保洁等全要素、全过程市场化服务，在农村垃圾治理等方面形成清晰的工作标准和规范的操作流程，探索农村垃圾治理基层管理新模式。

8.抓好制度化建设。持续擦亮“洁净乡村”县域品牌，建立与农村生活垃圾分类处理相匹配的日常保洁制度。结合农民群众生产生活实际，划定区域、明确责任、实现垃圾分类处理环卫保洁、管护工作制度化。积极引导社会资本参与分类处理环卫保洁、设施建设和管护，提升分类处理环卫保洁质量管理水平。

9.推动标准化作业。加强农村环卫保洁队伍管理，有针对性的解决标准不统一、作业不规范、工作效率低等问题，确保农村环卫作业的高度完整和协调运转，实现标准化管理作业、规范化服务，探索浙江特色的农村环卫保洁精细管理。

(四)加强无害化处理，推动末端处置能力提升。

10.提升处理能力。因村制宜完善“就地处理+集中处理”农村生活垃圾处理终端，全面提升易腐垃圾就地处置、其它垃圾县级处理、可回收垃圾超市兑换、有害垃圾县级转运的综合闭环处理能力。全面落实“站长制”，确保垃圾资源化处理站、分拣中心“有人管、正常用”，推进处理终端运行全过程数字化监管，实现摄像头监控全覆盖、数据自动上传全覆盖。

11.优化设施布局。根据本地区生活垃圾产生量、处理目标等实际情况，按照集约化、多元化、规范化要求，在科学测算基础上，改造提升一批与垃圾分类相适应的末端处理设施。鼓励采用一镇一点、多村联建或跨乡镇区域合理配置建设，充分考虑本地区分类发展趋势，确保处理能力和处理需求相适应，站点覆盖范围最优化、设施设备效益最大化。2024年，实施农村生活垃圾资源化处理站点技改提升2个。

12.加强资源化利用。因地制宜选择符合农村实际、安全可靠、技术成熟、先进环保、经济适用的易腐垃圾资源化处理技术模式，确保分类处理设施运行见效，加强已建易腐垃圾资源化处理站运行管理，促进易腐垃圾就地化减量。2024年，建设高标准农村垃圾资源化处理中心1个。

三、时间安排

（一）项目前期（6月底前）

1.完成垃圾分类基础设施摸底调查。

2.完成垃圾分类收集模式确定，出台年度垃圾分类实施方案。

3.完成年度工作部署和项目安排。

（二）项目实施（7月～11月） 

1.按计划完成数字化垃圾分类村建设。

2.按计划完成村级垃圾集置站（点）、垃圾兑换超市、垃圾分拣中心和资源化处理站建设或技改提升。

3.优化县、乡、村3级农村生活垃圾分类智能化监管平台建设。

4.定期开展垃圾分类宣传活动，完成垃圾分类进机关、进校园、进农村宣传培训，农户参与率全面提升。

5.及时跟踪项目进度、分类成效，强化技术指导，落实激励措施。

（三）考核评价（11月-12月）

完成项目建设，开始项目验收，查漏补缺、持续提升垃圾分类建设成效，并根据垃圾分类智能化管理系统运行情况，完成年度综合评价。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇街道要明确责任、制定措施、细化方案，形成上下联动的工作机制；要围绕年度目标，列出项目建设清单，整合各类资源，明确推进时间节点；要主动部署、积极推动，严格落实工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)加强要素保障。各乡镇街道要合理配置农村生活垃圾分类工作资金，保障生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系的建设、运营和监管，确保专款专用；要加强农村生活垃圾分类人员配置和技能培训，建立垃圾分类志愿者服务队伍，充分调度力量全员参与垃圾分类工作；有条件的村庄，探索试行生活垃圾处理收费制度。

(三)加强验收评价。要建立健全农村生活垃圾分类工作验收评价机制，综合采取专业调研指导、第三方专业机构验收评价、社会监督和群众满意度调查等方式，对农村生活垃圾分类相关要求落实情况、工作目标任务完成情况、分类体系建设运行情况、资金投入使用情况等开展评价，并将农村生活垃圾分类处理工作纳入乡村振兴考核内容。

 

附件：2024年度农村生活垃圾分类处理项目建设任务表    

    

 

遂昌县农业农村局

                                                              2024年7月11日

 

 

     （此件公开发布）

 

 

 

 

 

 

附件

2024年度农村生活垃圾分类处理项目建设任务表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：县委办、县府办，县财政局、县建设局、县垃圾分类办。

遂昌县农业农村局办公室                   2024年7月11日印发

遂农函〔2024〕60号遂昌县农业农村局关于印发《2024年度遂昌县农村生活垃圾分类处理实施方案》的通知.pdf